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我
同学们好
欢迎来到二三三网校
我们接着学习二零二一年
全国终级助宅安全工程师
安全生产法规课目的教材鉴奖班
我是唐人老师
我们这一节构我们进入到第二章的学习
第二章
安全生产法律基础知识
那么这一个在我们每一年的考试当中拿他考一分
主要考察的内容
是我们这里面的第三节
安全生产法律体系的基本框架
考一分
那么这一个地方大家要注意
我们在学习这一节的时候呢
要留意了
虽然说他每一年
都有一道B考题
但是他的难度非常大
作为初学者来说
我个人不建议然后然你从这一节开始听
最开始的时候那就整一些最难的点然后把自己听晕掉了
其实
也不是呢
这个好的一些学习方法
我个人建议呢也就是说
由于难度比较大
那么你从考试的一个角度
你可以听完了所有的精奖课之后
你再来听这个内容
听完所有之后呢
你再来听
都是不影响的
操主要考察了法的效率成绩
如果说
没有一些
法律基础知识的话
初次学习这个东西的话
可能要反反复复停个两次面
让他才能够提名办
另外关于法的制定的主体在后续我们讲到行政处罚法当中呢
也会涉及到相疑旅行内容所以说这一些的内容呢
还是要求大家的重点掌握
虽然说它是一个难点
但是我们经过那几轮课程之后
大家在上考证之前其实都觉得这个地方变得无比的简单
因为你一次又一次的然后来去学习那就变得很简单了
好了这是我们
整个第二章
考的这一道题
我给大家做的一些说明
那下面我们来看一下
这张表格大家必须要掌握
首先
要知道
每一个法律形式
它的呢名称有哪些特征
到底是谁制定的只是我们要掌握的
其中宪法
然后它是由全国人大制定的
而法律
法律它的尾巴带有一个法制
比如说建筑法
婚姻法
安全生产法
那么这些呢带有一个法制的
让它是由全国人大及其常务会制定的
这是法律
行政法规
它的尾巴呢带条例不带地名的条例
比如说工伤保险条例
包括我们的安全车产管理条例
那么这些呢带
条例二字的
那么是由
国务院制定的行政法规
当然还有一些它带条例的
比如说这个地方
带有某一个地名的条例的比如说
北京市安全管理条例
那么这一个呢带有一个地名
然后
是地方性法官它不再是
中央政府制定的
而是由地方人大制定的
国务院
它是属于政府
国务院是中央政府
国院是中央政府
而地方法规呢虽然说带条例但是它是人大制定的
地方人大
然后接着我们的部门规章
部门规章是
某某某有规定某某某办法某某细责
那么这个是由国务院
下属的各个部委制定的
它是不带地名的
那么带有地名的
规定办法细责
那么这次呢
地方政府规章
那么谁制定的
是由
地方人民政府
制定的
好了这一个大家
必须要掌握
我要求大家掌握的是
法律
行政法规
那
还有呢我们这个地方的
地方法规
这三个
你必须要把它掌握单位
好下面我们看一下这道题
他说
省的
****会
公布实施了某省的安全生产条例
随后
省政府公布实施
毛省
生产经营单位
安全生产
主体责任的规定
现列关于
两者法律地位和效率的说法正确的有哪些
A
某省的安全战条例
属于行政法规
行政法规带不代定语明
行政法规不带地名
待地名的条例那应该是属于什么
地方法规
这是呢地方性法规
接着再来看一下B
毛省的
生产经营单位安全站主体责任的规定
属于地方法规
那么这一个呢某某某某规定属于地方法规吗
错
那么这一个其实已经漏题了
省
政府公布的
不叫地方法规
应该叫什么
我们的
地方的
政府规章
是吧
一方政府规章
然后这个谁
他说的这两个文件
它具有同等效力
一个是省人大程务会制定的
一个是拿省政府的这两个就要同等效力吗
很明显应该是不具有的
对吧不具有的
那么接下来我们就要去讲一讲
它为什么不具有
同的法律效力
那么
谁和敌呢我们先留一留我们往下看
那么你知道这个地方它可能怎么考所以说前面那张表格你就知道掌不到什么样的程度了
那接下来我们再来看一下关于法的效率成绩
法律效率层级那是每年都必考的内容
刚才那套表格是个基础
宪法
是我们国家的根本大法
它具有最高的法律效力
任何的法律法规都不可能以宪法相违背
其中二三四五这些内容我们怀一个图
它要表达的意思是
宪法的法律效力层级要高于法律
法律高于行政法规行政法规高于部门规章
行政法规高于地方性法规
地方性法规
也要高于我们的地方政府规章
那么这个大家要把它记住
然后就是
我们的法律
它的违巴是不是带有什么样
某某某某法制对不对
而行政法规呢
是带有某某某某呢
条例的
那考试的时候
它不告诉你它是个法律是个行政法规
直接用这样书名符号的形式
告诉你某一个
名字
让你来判断也要会判断
其实说白了我们这一个地方讲的法的效力成级
协俗说的就是什么
谁管二的大小为
你看
法律谁制定了
法律
是由全国人大
及
***定的
然后呢
***馆
习近铭管全国人大级常委对吧
然后行议领馆所以说我们叫他***
行*法规
然后
是
谁制定
谁制定行*法规
国务院
国务院
都老大是***
没有问题了吧
随以着***的职机
要比
***那要低
你看
一让的法律一个是行*法规
接着地方性法规
地方性法规
谁制定呢
那是地方人大
地方人大
部门规章呢
是国务院的各科部位
那们要各个部*整定的
地方政府规章呢
那就是地方政府制定的
那么考试的时候呢
他在考你的时候呢
直接问你
它的名字的上下位的关系你要搞得清楚
大家注意了
在同一个级别
监准了同一个级别
我们的
人
大
要高于我们的政府
因为政府要接收人大的监督
清懂了
所以说叫人大
人大要高于政府
听得懂吧
那么我们的国务院
国务院它肯定要高于
它的这个
高于呢
下属的各个部位
这些部位都是归国院管的
国务院
所制定的东西它的法律效力成绩呢也要高于
地方人大
那么我们的地方政府来归国务院管
这个呢能够绕得明白吧
大家注意了
部门规章和地方性法规
他们两个是什么关系
他们两个呢
接近于
这个呢
是
等同关系
但是是接近于
而不能够说呢他们两个是同的法律效力
但是我们的部门规章
和地方政府规章
他们两个是具有同等的法律效力
好论说唐老师一个是部违
一个是地方政府为什么具有同的法律效力呢
来你来看
我们的部门规章
与地方政府规章之间
具有同等的法律效力
我们这个地方我们强调的是什么强调的是法律效力
那么只不过呢在各自的权限范围以内呢在实施
说的是法律效力
我们平时我们所说的
省
部级干部
你该
省部级干部
那么
省域结合不一及它两个是什么
它的级别是一样的
所以说它的法律效力也是一样的
那么这个地方不太好理解
好多同学他一直认为中量肯定是高于地方的其实不是这样的
然有举个例子吧
你的法律地位和合法律地位一模一样吧
或者法定地位和我也是一模一样的
但是我问你
你和你老婆在家里面你们两个的地位一样吗
那很明显有点不一样了吧
是不是就是这个意思
所以说他说的是在各自的权限范围以内实行就这个意思
好在这里
我
那么好
下面我们再来看一下前面这道型
他说
小
率
和
这个
规定
两个具有同的法律效力吗
要具有同等法律效力一般都是什么样一般两个他的尾巴是一样的
一个是人大制定的一个是政府制定的很明显
哪个要高
人大要高于政府
所以说
我们的条例要高于政府
所以说这道题应该选低
那么某省的这个规定
是谁制定的
设省政府
省政府
可以对
省人大
没有的规定的内容呢
做出规定
人大它制定了一些大的方面
那么政府在实施的时候呢
发现呢
也一地方在履行上
可能呢
没有规定清楚
它可以做出具体的规定
这是可以的这一个呢没有任何问题
你即实说这道题你说唐老师围绕题目懂你有排除法能行吗
好执这个地方我们就讲到这个深度你不要入席太深好吧
好这这个题目我就说到这里
然后接着我们来看一下
后边的题目
二零一九年的单选题
他说
根据法的不同的效率成级
下令
安全生产
法律法规当中
那么属于
最
低
成级的立法是哪个
最低层绩的
这个题呢考得很搞笑了
他邀请你把AB斯尼第一来做对比
首先
由国务院
还有呢
某直辖是直辖是拿和省
省呢是一个级别
对吧
还有呢省人民政府
还拿全国人大
首先你不可能耐
是在全国人大或者是拿国务院
然后他看两个地方
一个是政府一个是人大
很明显应该是哪个
最低了
应该是属于我们的政府
应该是政府
所以说这道题应该选择的是选项C
看得懂这个意思了吧
好
考试的时候这一个
它出题是出的是比较简单的
因为它告诉你了是谁制定的
我出题的话我就不会告诉你前面我直接给你这几个文件
直接根你这几个文件直接
根据尾巴来判断你也要会判断
现多种这个意思了吧这玩意审是最难了吧
好
说这个地方
接着我们看一下二零一八年这道题
关于法的效力的说法正确的是
A
宪法和法律具有最高的法律效力
错
应该是宪法具有法律不具有
比
行政法规和地方性法规具有同的效力
错了吧
行政法规要高于地方性法规
地方线法规和地方政府规章之间具有同类效力
错了吧
地方线法规
是地方是人大制定的地方政府规章
那是地方政府制定的
所以说地方法规要高于我们的地方政府规章
比
部门规章
和地方政府规章具有同等法律效率
完全正确
所以说应该选择了全样低
好这是这道题
讲的正义
接下来我们看一下二零面这道题
法律效率层次
设置的
这个规范法律文件
的
什么什么的等级关系这个都没有用
根据率法法
关于我国安全生产
法律法规
规章效率层绩的这个说法
那么正确的是
安全生长法律效率要高于突发时件应对法
两个都是法
对不对
那应该是同等法律效率尾巴都是一样的对不对
接着
比
国务院安全生产
行政法规
它的效力要高于
毛省的
安全生产的地方线法规
国院制定了肯定要高于呢
某一个省份了这个没有任何问题的吧
所以说这个比业是对的
然后接着
C
应急管理部门
安全证产规章的效率要高于省政府的规章
所以
应急管理部这是国务院下属的部位
和省政府呢它制定的这个规章
部门规章
和
这个省政府的这个规章两个据拿同等法律效力
所以说不是高于
第一
民族自治区
安全生产地方性法规
它还是个地方法规吧
地方性法规要低于
我们的
政府的安全站规章
那也是说
一个是地方性法规一个是地方政府规章
哪个要高
很明显应该是地方院法规
要
高于
地方政府规章
所以说这道题应该选择的是选项B
你看你只要把基本不让然打扎死了这个题看起来很复杂
但是呢
解题的思路还是非常的清晰的
好这是这一个题目讲到这里
接下来
我们看一下一三年这个题前面我们已经讲过了对吧
应该选低
接下来我们看一下
法的冲突处理
法的冲突处理呢
这一张表格
要求大家掌握的是加黄色的地方
同一个机关制定的
我们新法要优于旧法
新的要优于旧头
然后接着
我们要特别法要优于一般法
比如说
我们的一般法当中规定的
女职工休产假在劳动法当中然然规定
休九十天
但是呢
关于女职工特别保护的规定里面
又规定
女职工休产假不得少于九十八天
那你告诉我女职规需要产假到底是修九十年还是九十八天
不者少于的是九十八天
按特别的
那么我们单行的
要优于我们的综合的
比如说安全治查法它就是一个呢
它是担行的
它就是一个综合性的法律
如果说对于这个
法
像矿山安全法它相对于这个安全治产法来说呢
它就是一个单行的
那么
单
行法
然
它就要优于我们的
综合法
就这个意思
新的一般与旧的特别出现冲突不用新的也不用特别的
谁制定了由谁来裁决
两个出现冲突的地方
让这是谁制定谁裁决
这个呢了解一下
我们的三位法要优于下位法我们前面讲了
宪法由于法律法律由于行政法规行政法规要高于呢我们的
地方性法规
地方线法
规要高于呢我们的地方政府规章对吧这就是上下位的关系
那么对于表格
那么下方的这个内容呢还是给大家讲一讲
当地方法规
与部门规章
两个出现冲突的时候
地方法规是谁制定的
是地方人大
而部门规章
是国务院的各个部委制定呢
这两个呢
本来是什么同级的
两个逐奸问题的时候
由国务院提意见
国务院认为
用
地方性法规的国务院裁决因为地方人大
是
走到人大那一条线
那么是习总的手下
李哥奖认为协总的手下对的
然后把自己的手下那拿过来让那这一顿骂一顿
然后呢
新
习总手下的
国务院直接可以裁决
国务院如果说认为
是
适用于部门规章的也就是自己的下属是对的
此时
他不能够说
来直接裁决
用
部门规章
为什么
如果让他直接用部门规章的话
南面拿别人会认为他一对徇私包庇的协议对不对
所以说这个时候那要提起呢
这个全国人大
也来进行裁决
由这个呢
***让他说一说
这个呢到底是
让他谁政权的
建种这个意思了吧
接着
我们的部门规章
与部门规章志愿除的时候拿国院裁决
那各个部委之间那都是归国务院管国务院自己内部的事情
不允许别人指策划脚
部门规章与地方政府规章两个人出现冲突的时候
那么部门规章和地方政府规章两个是不是具有同等法律效力
同等法律效理
都归国务院管
所以了
国务院下属的各个部位归国务院管我们的地方政府也归国务院管
国务院是中央政府
也是自己内部的事情那么国务院说了算
先总了
好实这你
来下面呢我们做几个题目
现列关于我国安全增产法律体系
效力成绩的说法正据的是A
安全生章法
和建设工产安全管理条例
在安全治产法律体系当中
属于
同一个法律效力成绩
两个的尾巴都不一样怎么可能是同一个级别呢对不对
所以说
错误
应该是法要高于条例
安全生产法规
可以分为国务院的行政法规
部门规章
和
地方行政法规罪了
法规
只分
国务院的行政法规
和地方性法规
没有部门规章
接着
经济特区想到哪里先告诉我想到哪里
想到的是深圳对不对经济特局深证嘛
深圳的安全增产法规
它是不是叫做地方性法规
它要高于地方性法规吗
都是地方性法规
应该是什么评级
对不对你凭什么你深圳要高于我西安的
都是一样的都是地方对不对这里叫做地方性法规
合白吧
好
应该是评级
矿山安全法
是
矿山安全生产领域的综合法
对吧
为什么
煤矿金矿钨矿西矿右矿
况各种的况
那么矿山安全法它是一个综合的吧
也是整个安全生产领域的单心法
整个安全自产领域
要交到安全建筑社会安全
危险化语品安全
到律越是安全等等
那么这里面人家只强面的是
矿
山
那
它也就是什么
一个担心的
所以说
综
合和单型的它永远都是一个相对的概念
听得懂吧
好所以说这道题呢应该选择的是血样低
好了这是这一个地方
来
接着我们看这一道题
要三年的题目
这类关于
安全生产法律效力的说法中正确的是
A
安全生产法
在安全自产领域
那么具有普遍适用的法律效力
在安全领域是不是具有普遍适应的法律效力
是的吧
因为它是一个综合的
比
消防法它的法律效力要高于
消防监督的规定
说
法肯定要高于规定
这个呢是没有问题的
C以
国家
安全
监管总局也就是应急管理部安检总局
制里的规范性文件
高于地方政府的规章
说了吧两个应该是什么
同级
一个是部门规章一个是地方政府规章
应该是评级
同一城置的安全治产立法
对同一问题规定不一致的
特殊的要优于普通的
对吧
地方政府规章的效率要高于行政法规
地方政府
那是归国务院管的行政法规是国务院制定的
所以说
不应该是高于应该是
低于
所以说本题政确答案应该选择的是
A
比
第
好这是这个题目
现在我们再来做题
二零一二年的题目他问你关于法的效力的说法正确的是
A
安全生长法作为安全生产领域的综合性立法
对吧
法律效率要高于其他专门的法律
综合法院高于
其他的一些单心法律吗
错了吧
它的效率
应该是什么
要低于
我们其他的专门的法律
这次考的是
单行的和综合
比
安全生产
行政法规的效力
要低于
我们有关的安全商法律
行政法规国务院制定的
法律
是由全国人大制定的
所以说行政法规
低于
我们的法律是对的
地方性法规和地方政府规章
他们之间具有同的法律效力吗
错
应该是地方性法规
高于我们的地方政府规章
第一
部门规章的法律效力
要高于地方法规
那么注意了
这一个地方
部门规章
和地方性法规
他们两个呢
不能说
谁
高于谁
对不对
那么部门规章是国务院的各个部位
地方法规是地方人大
所以说这两个应该是具有
同等的效力并没有拿法律原问说他两个具有同等法律效应
那么可以近视理解位
他们两个可能是
同等
可以吧
好
所以说这道题应该选择了选项B
好这是这个题
说到这里
现在我们看这一个题目
效列关于我国安全增样法律体系的
基本框架和效率的说法正确的是A
安全生产力法可以分为上位法和下位法
法律
是安全生产法律体系当中的上位法
有没有问题也论说唐老师不对
上面还有宪法呢
所以呢
宪法它不管安全生产
他管的是国家领土主权
民族区域自治
也将来选举法等问题
国家主义选举
所以说这个地方
法律那是不是安全商产法律习系当中上位法了那就是了吧因为宪法不管安全生产
所以说A是对的
这个呢
要把A然然要看熟
比
安全让法规分为行政法规部门法规和地方法规
没有哪部门法规部门的当叫规章所以说这个地方出
比
安全按行政法规可以分为国务院行政法规
部门行政法规和地方行政法规
没有部门的行政法规
接着
第一
安全征站行政规章
那么分为国务院规章部门规章和地方规章
错
国务院的
让然不能叫规章
叫做行政法规
所以这个地方也错了
那么规章只分为部门规章和地方政治规章
行政法规
只分为
国务院的行政法规和地方的行政法规
那么这两句话都要把它计事务因为它不只考一次了
好这是这个地方
这是一个地方
那么好
讲了这个地方
我们
相应的一些内容也就给大家来讲解完了
我们在这个地方总结一下
我们刚才讲了
我们的行
政法规
行政法规
然然分为了
一个是国务院的
国务院
有一个行政法规
一个呢是什么
我们的
地方
行政法规
对吧
然后我们的规章
又分为了
什么呢
规章
也分为两个
一个叫做
部门规章
还有一个呢
叫做地方
政府规章
这时呢关于规章
好吧好
好
一直要把这两个要搞清楚就可以了
另外
我们这里面关于法的效率层级
一定要注意它尾巴的特点
好吧
好这是这个地方
也希望大家下来的时候呢把这个地方多听两遍
其实
并没有你想象的呢好吧
那么好我们这几个就讲到这个地方我们稍作休息我们下一节个学习安全生身法进行这种好
我们下一几个再见
谢谢大家
我
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