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学员们大家好
现在的李老师在给大家
总结不平等主体的经济纠纷解决途径
一个是行政服议一个是行政诉讼
那么这两个
守这一块儿给大家讲
们也就是想在大家的这个思路里边儿建立起一个清晰的
一个框架
也就是说
平等主体之间我们是仲裁和民事诉讼而不平等主体的的纠纷解决
我们是行政服议和行政诉讼
那么同样
要想理清行政负议和行政诉讼
我们也是需要通过这么
五个维度
第一个它的实用范围
第二个呢就是关于
它的
制度
比如说行政复议它是是一个什么样的基本的基本制度行政诉讼又是个什么样的基本制度
那么第三个就是机构
行政复议是哪个机构行政诉讼又是哪个机构来完成的
还有程序行政复议是什么程序行政诉讼又是什么程序
它是完全不同的哈
还有结果
行政复议是是什么样的结果诉讼又是什么样的结果
这是这么五个维度跟我们前面总结平等主体套路是一样的
好我们首先来看
是范围
行政复议和行政诉讼我在讲课的过程中很多学生就很蒙圈
就不知道他们俩怎么去界定
我们
用一个再
通俗一点的话给大家说一下
行政复议解决的是
行政
机构
对
我们
企业也好
公司也好或者个人也好做出的具体行政行为
你不符了
你不服他这个具体行政行为
你要求
上级行政机构做出的
这么一个负议的这么一种行政救济
也就是说
行政机构做出这个行
具体性行为
你认为它
不合法
或
者是
不合适
注意
或者是不合适
你可以请上级机构
来去
对他的这个行政行为进行点评性行指导
进行
怎么变更
这是这么一个思路
而到了行政诉讼呢
一说到诉讼它是走了法律程序了
守了法律程序了
就对
这个具体行政行为的不合
法
注意
不合法你认为他不合法
走司法程序
如果说我认为他不合适
有点违规了
那么你只能走
行政
行政复议的程序
能听明白我的说的意思吧
就是说他俩的一个解决的范围不一样
而行政负议解决的范围广
它包括
你合不合法
合不合适
而对于行政诉讼他指使是对
合不合
法
来做判断
那么合适不合适
法院是按照
法律来的只要人家说符合法呢就合适
对吧
但是到行政复议里边
我们就可以考虑虽然让你合法了但是对我这个群体合不合适
就是说里边有一些什么
我们想象
有一些人情化的东西在
行政复议里边是可以解决的
但是到了法律上那么就是人人平等的
就是依据合不合法
这个逻辑清楚了
所以说呢我们在讲到行政复议的时候是
对决定不符的
我们要进行服役
而对行政诉讼里边是到对什么
对
具体的行政行为在
你觉得它
侵害你的权利了
你要去行政
诉讼
好这是范围上
范围上
那么
它是不一样的
行政诉讼
它的范围窄
它就是在法律范围
那么行政服务反于宽
它包括
合法
和
合适
明白了这个逻辑了以后我们再看第二个维度
就是关于行政复议和行政诉讼它的
涉及到的制度
而行政复议呢
我们说了一涉及到相关的制度那么它就依据什么
依据法律
法规
以及
行政
机构自己制定的那些规章
只要按
按章
按法
按规
来
执行相关的
制定相关的
具体行政行为了
那么人家就是没有问题的
而到了行政诉讼
大家注意了
那么他所依据的就是你符不符合法
那么它依据的就是什么呢
法律
法规
而对于那些部门的规章
只要你不合
符合法了那么你也是错的
所以说到
行政诉讼就是对错的问题
对错的问题
而到行政负议是合适不合适
对于错合适不合适
大家去理解
这是在
制度上
制度上
那么对于规章
在
行政诉讼里边
仅
仅
作为一个参考而已
明白了这是制度上
机构
你再说机构
那么对于行政服议他的机构是
行
政
组织
它是一种行政救济行为吗
它是一种
政府部门政府的行为
而对于行政诉讼呢
它是走的司法程序它是法院是
司
法机构
两个完全不同的概念
那么再说程序上
而对于行政复议
它的程序上
是什么呢
是你行政机构解决你的下
级的服务问题
所以说它不能收费
对注意
它是解决自己内部的
行政行为做出的纠错
纠偏
所以说他不能收费
当然人家可以口头跟他反映也可以书面反应
这是在
机构上
那么
就是上一级行政部门
来去解决他的下一级的问题
而
在
行政诉讼上
是
你跟
行政部门之间的问题
由
司法部门来解决
由另一个部门来解决
你们行政性的问题所以说需要交费用的
是要有费用的
那么这个有费用
如果这个费用让
申请人来去承担
那么在这个
不平等主体之间
这就是更加的不平等了
反身他是
作为申请人他是不
不平等的弱势一方
你再去承担一个费用
所以说这个逻辑就
更加的不平等
所以说呢我们说了这个申请人也是在这块儿上
不去承担相应的费用
但是我们知道
这是司法部门来管
行
政的一些事情
所以这个是一定财生费用但是不
不属于我们申请人来承担的
这个
思路大家要有
那么机构上就法院
法院来负责解决这个问题
好
明白了这个逻辑来以后再看程序上
那么行政负议和行政诉讼他的程序上首先你都是要申请
那么在申请的过程上行政负议它是
解决内部的
效率相率一来说是高一些那么在六十只要出现这个
决定了你认为他侵权了或者你认为他
有问题那么在六十日之内你就可以申请行政负议
而诉讼呢
诉讼我们说了放宽这个
范围很宽是六个月
六个月
就是说你只要在六个月之内你发现
对方
侵权了或者不服了你都可以去申请行政诉讼
一个是
六十日一个是六个月
因为走法律程序
那么你的时间可能会长一些法律保护的你
时间长一些
而
民事
呃复议的
行政复议的那么这个时间会短一些
口头的
申请的时候口头的书面的都可以
这个程序性
那么涉及到民事
涉及到行政复议的我们也不从在什么回避回避知道对吧
你有什么问题你反映行了
反映了以后不需要你提供任何的证据
那么负议
机构
就会找被申请人去提供最行的证据
很简单
那么这种
整个复议的程序必须是书面的形式
书面的形状
而行政诉讼呢它是走司法程序
你提交一上资料了以后
那么七个工作日之内
七日之内
啊
是七日之内
它要给你一个明确的结果是立案还是不立案
立案与否七日内
立案了以后
就会开展
进入到司法程序
他会要求相关方
拿出相关的证据了主要是
被
被告房
那么如果走了司法程序就是被购房
这个思路我们要清楚
那么在审查的过程中行政复议他要求是快
你不能说一复议复一三年五年
对吧申请人受不了所以说要快
六十
六师两个月就要把这个事解决了
最长往后拖能拖一个月但是还必须的相关负责人直接签字
所以说这个思路大家又有
这是具体执行过程中
而法院那一会儿呢那么就是走的什么两省终审自拉
这种
程序
对吧但是我们叫
轿车上没有细说
也就说你要审的
要一审
要开庭
对吧
那么二审那么涉及到什么呢诉讼时效也又有三年
两年所及到地狱管辖
也要
也是跟
诉讼那个
地狱管辖是一样的涉及到行呃级别管辖
道理也是一样的在这儿不
不再做最述你就按照那个思路去套就可以了
但是这里边有一个什么呢
就关于到行政诉讼的时效上
我们有一个诉讼时效上大家要注意
那么跟民事诉讼是不一样的
说如果在最后呃最后六个月
你发出现了
对吧
终
止中断的情形
中断了你的诉讼时效了那么
从
这个
因
阻碍
诉讼时效
呃因素
取消至起
重新计算或者继续计算
它不像我们民事诉讼是延长六个月
对吧比如说终止了我们要
出现的这种呃
在最后六个月来
出现了终止的事件了
我们要
暂停
当致这个事间呃
消除了以后我们顺延六个月这次民事的
而
行政诉讼它是不顺延的
是
这个因素取消了以后
那么时间暂停暂停完了以后
继续往前走
这个思路我们要有一下就可以了
那么剩下的就是关于这个结果
第五个维度那么明
的行政复议的这个结果
我们要考虑到
它是以书面的形式
比如说
维持
或者说做
什么毕更
或者做修改
依据的道理就是
行政机构有问题了嘛有错了
对吧如果行政机构没错
那么就维持
决决定就可以了
而对于行政诉讼那他的结果就是要什么呢
就是要做
判决
一般情况下
行政的都是裁定
都是
裁决
要做裁决
做完裁决以后
那么
十
日之内
就生效了
如果是判决十五日足以
裁决是十日
判决是十五日
前提是
送
达之后
不上诉
还有一个三个字
不上述
送达之后不上诉
这个事儿就
可以
省消了
好
这就是关于
不平等主体两个的
比较
大家在脑子里边把这个框架大起来啊
通过我们上课的后我们有一个表格
你再按照老师说的这一套
你把这个
呃通过十几分钟的时间你把这个知识框架大起来完了再去做题
有感觉非常强的感觉
你去做题做一做这两样题犯一翻错误
再把那些错的知识点
再
跟老师的这个
呃
总结
缝合这一块儿就是一个完整的知识体系
好
关于
今天的总结就到这里谢谢大家
再见
啊
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